公众全民讯（李建）针对驻村干部待在机关时间多，下到村寨少；电话安排多，接触群众少；被动应付多，主动化难少“三多三少”问题，黔西县花溪乡从加强对驻村干部管理入手，积极创新工作举措，试行“三管三评两联一监督”“3321”工作机制，确保驻村干部“住”得下、“稳”得住、“干”得好。
 “三管”，即以规管人，以事管人，以情管人。
（一）以规管人。一是建立值班值守工作制度，规定每名驻村干部每周值班值守时间不得少于一天，每月驻村时间不少于20天，严格值班值守工作纪律，不得无故脱班；严格值班值守工作考勤，对考勤结果进行半月一通报，纳入干部年终考核。二是建立驻村干部巡查制度，由纪委牵头，对驻村干部驻村工作实行明察暗访，并记录在案。三是建立村“两委”、村民代表报告制度，发挥村“两委”及村民代表作用，实行一天一汇报，及时向纪检部门报告驻村干部驻村情况。
（二）以事管人。一是建立工作落实情况登记台账，明确各项工作起止时间，对工作完成情况进行考核评分，90分及以上为优秀，80-90分为良好，70-80分为中等，60-70分为及格，60分以下为差，考核为及格的进行口头警告，60分以下的在全乡干部职工大会上作表态发言，连续三次为60分以下的按干部管理权限进行处理。二是以村为单位建立流动红旗制度，实行季度一考评，半年一总评，评价指标涉及群众知晓率；软件资料规范、属实；帮扶群众措施方法、效果；指导发展生产、产业情况；就业及教育培训开展情况等，驻村工作前三名的村授予流动红旗，最后三名进行适当惩罚，驻村工作组长在乡村干部会议上作表态发言。
（三）以情管人。一是按照干部驻村1+9工作机制，配齐驻村相关设施，为驻村干部营造一个温馨的家，让驻村干部“带着感情、带着真情，化农家怨、说农家话、帮农家富”，把改善民生落实到具体行动上，提高农民群众幸福指数。二是夫妻双方皆为乡干部的，只选派男方开展驻村工作；为开展驻村工作的干部给予适当燃油及生活补贴，切实解决驻村干部后顾之忧。
 “三评”，即群众评议，驻村领导点评，召开会议民主评议。
（一）群众评议。一是走访群众听取驻村干部工作开展情况，从五保户、低保户、困难户、一般户及其他群体中随机抽取5-10人进行调查了解，切实掌握驻村干部驻村工作开展情况及群众满意度。二是召开由村民代表组成的评议大会，对驻村工作组驻村工作开展情况进行无记名评议，评议结果根据得票优、良、中、及格、差占总人数比例进行综合计算。群众评议权重为总评议50％.
（二）驻村领导点评。一是由本村驻村领导根据驻村干部平时工作表现及工作成绩进行点评，确定档次，并写上点评事由，交乡组织办存档。二是各村驻村领导交换互评，各驻村领导根据各自分管工作在各村落实情况对驻村干部开展工作情况进行点评，评定结果作为乡记分依据。领导点评结果交乡纪委进行备份，各驻村领导对各自点评结果负责。点评权重为总评议20％。
（三）召开会议民主评议。一是召开全乡干部职工会议对驻村干部驻村工作开展情况进行评议，由全乡干部职工以无记名方式对驻村干部进行测评。二是召开全乡乡村干部会议，由乡村两级干部对驻村工作组驻村情况进行测评。民主评议权重为总评议30％。三是年终召开党政联席会对驻村干部驻村工作进行评优，根据各项考核情况对驻村干部驻村工作进行评定，并在全乡干部职工大会上进行通报，及时予以公示。由乡村两级干部职工对各驻村工作组进行推优。
 “两联”，即领导联组，干部联户。
（一）领导联组。驻村领导根据所驻村工作实际选择一个群众抱怨较多、矛盾纠纷突出、贫困程度较深的村民组进行联系，制定工作计划、帮扶措施，具体负责所联系村民组的政策宣讲、访贫问苦、通村“油路”、办理实事、化解矛盾、产业发展等工作，确保真联实帮，为农民群众做好事、做实事，领着群众干，帮助群众赚。
（二）干部联户。驻村干部重点联系留守儿童、空巢老人、残疾人、精神病患者、五保户、低保户、困难户等贫困户。一是做好贫困户的统计、帮扶接洽、救助物资发放等工作；二是帮扶好1-2户贫困户，让贫困户感受到党委政府的关怀；三是及时了解贫困户的生产生活动向，并定期进行汇报。
 “一监督”，即推选一批党员义务监督员。
每村推选2名政治觉悟高、公道正派、有一定威信、敢讲真话、办事能力强的无职农民党员为驻村干部义务监督员，对驻村干部的到岗到位情况、“说事”情况、“夜访农家”情况，“一宣四帮”工作开展情况、指导发展生产发展产业情况、群众满意情况等进行全程监督，为驻村干部打下一剂“强心针”。
“3321”工作机制试行以来，切实保障了驻村干部村民村情调查员，方针政策宣传员，农村矛盾调解员，民生发展帮扶员，惠民政策监督员和组织建设督导员“六大员”作用的发挥。10个驻村工作组中，1个非常满意，7个满意，2个较满意；29名驻村干部满意度测评中，5名非常满意，21名满意，3名较满意。
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