从“芬兰管住公务员的嘴”——谈河南省商丘市推行“廉政灶”的必要性
作者：河南省宁陵县纪委 韩传义
中国是传统的礼仪之帮，热情好客、礼礼尚往来是人之常情。然而，时下，社会上一些人却将此演变成一种敛财之机，铺张浪费、奢侈之风，愈演愈烈，引起群众强烈反感……为落实厉行节约有关要求，有效破解乡镇公务接待难题，河南省商丘市纪委，依据上级有关文件精神，今年，在率先全面推行 “廉政灶”制度。并把“廉政灶”建设和管理情况，纳入党风廉政建设责任制考核范围。宁陵县印制《公务活动接待统一派餐单》，由单位办公室负责管理，对招待事由及人数、陪客人员、接待标准、经办人员进行具体登记。招待结束后，经主管领导、廉政监督小组审核后，随就餐菜单一并入账。有效减少了接待开支，重塑了干部形象，提升了工作效能，拉近了干部与群众的距离，深受群众好评。
这让笔者想起芬兰国家的“管住公务员的嘴”，芬兰人热情好客，民间互相请客送礼也是人之常情。但是对芬兰的公务员来说，受礼和吃请绝对是天大的事，一不小心甚至会把前途和事业搭进去。因此，芬兰年轻人进入政府工作后的第一件事，就是赶快请教“腐败”的界限，找准接受礼品或受请吃饭的上限。老公务员传授的一般经验是：可以喝一杯啤酒或者吃一个三明治，但是如果不小心喝了别人的葡萄酒，那么每分钟都可能出问题。芬兰的法律规定，公务员不能接受价格较高的礼品，并对价格较高作了细化定义：根据物价指数调整，一般在24美元（20欧元）左右。芬兰物价水品较高，在一些餐馆里，一杯白开水可能都要收你5美元，这样看来，就算在餐馆里请公务员喝白开水，也要数一数喝几杯才可以。而如果是公务接待，上至总理下至普通的科员，一起吃饭的有些什么人，点了什么菜，花了多少钱，都要巨细无遗地在网上开列清单，让人人都可以看到，件件都能查的清。甚至为了一顿公宴，芬兰还曾有位中国银行行长级别的高管落了马。当时，在公务接待中，行长一部小心上了一道鹅肝，传媒上网查阅菜单后提出质疑，结果行长只好为这道鹅肝引咎辞职！
通过以上两个例子可见，铺张浪费、奢侈之风，已到了非杀不可的地步，而河南省商丘市纪委推行“廉政灶”制度，不但有效地有效破解公务接待铺张浪费难题，更是落实党风廉政建设责任制和推进党员干部作风建设的重要举措，更是值得我们进一步推广的“节约工程”和“民心工程”。
《人民参政网》公众记者 Publics reporter：韩坦道
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