关于“见证人”制度的规定及证据能力认定
作者：新疆维吾尔自治区高级人民法院刑事审判二庭 沙书强
侦查见证制度是指在刑事侦查活动中，特定人员接受公安机关、人民检察院、人民法院邀请，对特定侦查行为进行观察、监督和证明，以制约侦查机关违法行为或必要时对侦查行为的程序性加以证明的一项制度。因此在刑事案件现场勘查、检查、搜查、辨认等侦查活动中中出现“见证人”这一类人，尽管目前我国见证人制度与其他国家的法律实践仍存在较大差异，存在规定单一，权利义务规定不具体等诸多问题，但法律法规中关于侦查机关勘验笔录、检查、搜查、辨认中见证人的见证做出规定，上述证据其对侦查活动的合法性、真实性、相关性均有着影响作用，因此在上述证据中“见证人”问题也就成为诉辩双方一个重要的质证焦点。例如在福建念斌投毒案中，侦查人员在现场勘验时，扣押了上百件物品，笔录中签字的两名见证人，一名是公安局司机，另一名是公安机关的聘用人员。警方于８月２日勘验现场，而笔录中的勘验日期误为８月８日，即使出现这样的错误，两名见证人也签字确认。念斌案现场勘查中的见证形同虚设，严重影响了侦査机关的执法公信力，为这起错案的形成埋下了危险的伏笔。
一、关于“见证人”的刑事法律制度
（一）《刑事诉讼法》中有关见证人的法条
第一百三十一条 勘验、检查的情况应当写成笔录，由参加勘验、检查的人和见证人签名或者盖章。
第一百三十八条 搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。
第一百四十条 对查封、扣押的财物、文件，应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。
（二）最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（下称《高法解释》）中有关见证人的法条：
第六十九条 对物证、书证应当着重审查以下内容：
（二）物证、书证的收集程序、方式是否符合法律、有关规定；经勘验、检查、搜查提取、扣押的物证、书证，是否附有相关笔录、清单，笔录、清单是否经侦查人员、物品持有人、见证人签名，没有物品持有人签名的，是否注明原因；物品的名称、特征、数量、质量等是否注明清楚；
第七十三条 在勘验、检查、搜查过程中提取、扣押的物证、书证，未附笔录或者清单，不能证明物证、书证来源的，不得作为定案的根据。
物证、书证的收集程序、方式有下列瑕疵，经补正或者作出合理解释的，可以采用：
（一）勘验、检查、搜查、提取笔录或者扣押清单上没有侦查人员、物品持有人、见证人签名，或者对物品的名称、特征、数量、质量等注明不详的；
（三） 最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》中有关见证人的法条：
第二百一十条 进行勘验、检查,应当持有检察长签发的勘查证。
勘查现场,应当拍摄现场照片,勘查的情况应当写明笔录并制作现场图,由参加勘查的人和见证人签名。对重大案件的现场,应当录像。
第二百一十一条 勘验时,人民检察院应当邀请二名与案件无关的见证人在场。
第二百一十五条 勘验、检查的情况应当制作笔录,由参加勘验、检查的人员和见证人签名或者盖章。
第二百二十五条 搜查时,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场,并且对被搜查人或者其家属说明阻碍搜查、妨碍公务应负的法律责任。
搜查妇女的身体,应当由女工作人员进行。
第二百二十九条 搜查情况应当制作笔录,由检察人员和被搜查人或者其家属、邻居或者其他见证人签名或者盖章。被搜查人在逃,其家属拒不到场,或者拒绝签名、盖章的,应当记明笔录。
第二百三十六条 对于查封、扣押的财物和文件,检察人员应当会同在场见证人和被查封、扣押物品持有人查点清楚,当场开列查封、扣押清单一式四份,注明查封、扣押物品的名称、型号、规格、数量、质量、颜色、新旧程度、包装等主要特征,由检察人员、见证人和持有人签名或者盖章,一份交给文件、资料和其他物品持有人,一份交被查封、扣押文件、资料和其他物品保管人,一份附卷,一份保存。持有人拒绝签名、盖章或者不在场的,应当在清单上记明。
第二百三十七条 对于应当查封的不动产和置于该不动产上不宜移动的设施、家具和其他相关财物,以及涉案的车辆、船舶、航空器和大型机械、设备等财物,必要时可以扣押其权利证书,经拍照或者录像后原地封存,并开具查封清单一式四份,注明相关财物的详细地址和相关特征,同时注明已经拍照或者录像及其权利证书已被扣押,由检察人员、见证人和持有人签名或者盖章。持有人拒绝签名、盖章或者不在场的,应当在清单上注明。
第二百三十九条 查封单位的涉密电子设备、文件等物品,应当在拍照或者录像后当场密封,由检察人员、见证人、单位有关负责人签名或者盖章。启封时应当有见证人、单位有关负责人在场并签名或者盖章。 对于有关人员拒绝按照前款有关规定签名或者盖章的,人民检察院应当在相关文书上注明。
对犯罪嫌疑人使用违法所得与合法收入共同购置的不可分割的财产,可以先行查封、扣押、冻结。对无法分割退还的财产,应当在结案后予以拍卖、变卖,对不属于违法所得的部分予以退还。
第二百五十九条 几名辨认人对同一被辨认对象进行辨认时,应当由每名辨认人单独进行。必要的时候,可以有见证人在场。
（四）《公安机关办理刑事案件程序规定》中有关见证人的法条：
第二百一十条 公安机关对案件现场进行勘查不得少于二人。勘查现场时，应当邀请与案件无关的公民作为见证人。
第二百一十一条 勘查现场，应当拍摄现场照片、绘制现场图，制作笔录，由参加勘查的人和见证人签名。对重大案件的现场，应当录像。
第二百一十二条 为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，可以对人身进行检查，提取指纹信息，采集血液、尿液等生物样本。被害人死亡的，应当通过被害人近亲属辨认、提取生物样本鉴定等方式确定被害人身份。
犯罪嫌疑人如果拒绝检查、提取、采集的，侦查人员认为必要的时候，经办案部门负责人批准，可以强制检查、提取、采集。
检查妇女的身体，应当由女工作人员或者医师进行。
检查的情况应当制作笔录，由参加检查的侦查人员、检查人员、被检查人员和见证人签名。被检查人员拒绝签名的，侦查人员应当在笔录中注明。
第二百二十条 进行搜查时，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。
公安机关可以要求有关单位和个人交出可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物证、书证、视听资料等证据。遇到阻碍搜查的，侦查人员可以强制搜查。
搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。
第二百二十一条 搜查的情况应当制作笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名。
如果被搜查人拒绝签名，或者被搜查人在逃，他的家属拒绝签名或者不在场的，侦查人员应当在笔录中注明。
第二百二十四条 执行查封、扣押的侦查人员不得少于二人，并出示本规定第二百二十三条规定的有关法律文书。
查封、扣押的情况应当制作笔录，由侦查人员、持有人和见证人签名。对于无法确定持有人或者持有人拒绝签名的，侦查人员应当在笔录中注明。
第二百二十五条 对查封、扣押的财物和文件，应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件的持有人查点清楚，当场开列查封、扣押清单一式三份，写明财物或者文件的名称、编号、数量、特征及其来源等，由侦查人员、持有人和见证人签名，一份交给持有人，一份交给公安机关保管人员，一份附卷备查。
对于无法确定持有人的财物、文件或者持有人拒绝签名的，侦查人员应当在清单中注明。
依法扣押文物、金银、珠宝、名贵字画等贵重财物的，应当拍照或者录像，并及时鉴定、估价。
第二百二十六条 对作为犯罪证据但不便提取的财物、文件，经登记、拍照或者录像、估价后，可以交财物、文件持有人保管或者封存，并且开具登记保存清单一式两份，由侦查人员、持有人和见证人签名，一份交给财物、文件持有人，另一份连同照片或者录像资料附卷备查。财物、文件持有人应当妥善保管，不得转移、变卖、毁损。
第二百五十三条 对辨认经过和结果，应当制作辨认笔录，由侦查人员、辨认人、见证人签名。必要时，应当对辨认过程进行录音或者录像。
二 哪些人不可以成为见证人
根据《高法解释》第六十七条 下列人员不得担任刑事诉讼活动的见证人：（一）生理上、精神上有缺陷或者年幼，不具有相应辨别能力或者不能正确表达的人；（二）与案件有利害关系，可能影响案件公正处理的人；（三）行使勘验、检查、搜查、扣押等刑事诉讼职权的公安、司法机关的工作人员或者其聘用的人员。另外还规定由于客观原因无法由符合条件的人员担任见证人的，应当在笔录材料中注明情况，并对相关活动进行录像。
三、违反“见证人”制度的证据证明能力认定
现实大量的刑事案件中，由于种种原因出现的上述证据中出现无见证人签字、未见证即签字、以及“职业见证人”、甚至出现伪造见证人签字等现象，针对这几类常见问题，笔者认为可以援引我国《刑事诉讼法》第 54 条规定进行认定，该条款规定：“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。”同时《高法解释》第七十三条：在勘验、检查、搜查过程中提取、扣押的物证、书证，未附笔录或者清单，不能证明物证、书证来源的，不得作为定案的根据。物证、书证的收集程序、方式有下列瑕疵，经补正或者作出合理解释的，可以采用：（一）勘验、检查、搜查、提取笔录或者扣押清单上没有侦查人员、物品持有人、见证人签名，或者对物品的名称、特征、数量、质量等注明不详的。以及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》第九条也做出了相同的规定。
上述各条款明确了侦查人员违反刑事见证程序侦查行为的法律后果，属于非法证据的应予排除，无法对违反见证程序进行补证或作出合理解释的证据也应予以排除。实际中属于非法证据的较少，那么笔者认为重点就是认定侦查人员对违反见证程序进行的补证和合理解释。实践中，部分侦查部门的侦查行为情势急迫或者涉及重大侦查秘密、涉及公共利益、无法邀请到见证人的情况下，侦查人员在没有见证人见证进行侦查活动时，侦查机关可以采用全程录音录像的手段记录整个侦查活动的过程，以供法庭上辩方质证时使用，或对违反见证程序进行合理解释。其进行的补证和合理的解释按照合法、合规、合理，符合常识、常情、常理等诸多因素进行判断。对于违反见证程序而获得的瑕疵证据，侦查人员补证后或者作出合理解释的可以作为定罪量刑的依据。
写到此，笔者起英国著名法官丹宁励爵在《法律的正当程序》一书中写道：“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。”希望其成为法律人心中永远的灯塔。
中国法制新闻网责任编辑：亓淦玉 |
