全民公众讯（张力）为进一步规范干部队伍廉洁从政行为，有效遏制全市国土资源管理系统腐败案件易发多发势头。近年来，楚雄市国土资源局党组深入贯彻落实科学发展观，把加强党风廉政建设和惩治和预防腐败工作作为常抓不懈的重大政治任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，密切结合全市国土资源管理工作实际，选准工作载体,突出风险防控机制建设、强化反腐倡廉教育，加强监督制约，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为促进全市国土资源管理工作发挥了较好的服务和保障作用。
一是抓工作部署，突出预防教育、载体带动、制度创新。近年来，楚雄市国土资源局党组始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全面贯彻落实中央、省、州、市纪委和州国土资源局党组的工作要求，融入到推动国土资源管理工作的各个环节之中，注重工作部署的针对性和实效性；通过组织学习《廉政准则》，参加专题报告会、观看警示教育片、撰写心得体会，印发考试卷并公布考试分数，在办公场所制作廉政警句、图片，向干部职工发送廉政短信等形式，营造出了“有权力就有风险、岗位有风险、履职须谨慎”的浓厚廉政文化氛围，精心选择专项活动载体，如开展“文明窗口”创建活动，推动工作系统开展，抓住重点部位、关键环节，完善制度和秩序、技术保障措施，关注制度建设的执行力。
二是抓领导班子，保证思想认识、组织机构、职责落实。近年来，楚雄市国土资源局党组及时调整充实党风廉政建设和预防体系建设领导小组，将相关责任分解落实给各分管领导、各科室，建立了“一把手”亲自抓，分管领导协助抓，各科室具体抓的组织领导格局，确保党风廉政建设常抓不懈。
三是抓制度建设，把好审批发证、人事任免、财物管理、项目工程验收。近年来，楚雄市国土资源局党组进一步完善集体会审制度，对所有的审批、处罚事项，均由局领导和有关科室负责人参加集体会审，共同依法依规确定供应方式、收费项目、收费标准及违法处罚尺度。人事问题一律按组织程序由人事科提出原则意见，提交党组织集体研究，不搞临时决议和“一把手”说了算。建立了预算管理、内部审计监督、公务接待、项目内部监管等制度，对土地开发整理、地质灾害治理项目工程，从立项报批、安全质量和到竣工验收等环节监管进行了规范。
紧紧抓查找风险点这个防控机制建设关键环节，围绕行政审批、土地和矿业权出让、土地整理及地质灾害治理工程实施、行政执法、干部人事管理、专项资金使用等业务工作中存在的自由裁量权，从思想道德、体制机制、岗位职责三个方面进行梳理、研判风险点，共查找出局党组岗位风险四项；重大决策、人事任免、项目安排、资金调度，中层岗位职责风险三项；土地矿产资源审批及配置、行政执法、行政处罚和其他重要岗位如；土地整理及地质灾害治理等工程建设、土地征收、财物管理等三个层次的权力运行廉政及监管风险点217个,监管风险18个，其中一级廉政风险点45个、二级廉政风险点86个、三级廉政风险点86个。
还制定出台了土地矿权出让、国土资源违法案件处罚、纠纷调处等重要业务办理集体会审和重大决策、人事任免、项目安排、资金调度等重要事项集体决策制度。建立和完善了《国土资源管理工作规则》等20多项工作制度，进一步规范了土地及矿产资源配置、行政审批、财务管理、征地拆迁安置、土地整理、地质灾害治理等工程项目招投标和规划设计变更等工作，编发了《楚雄市国土资源局廉政风险防控机制建设资料汇编》。
通过持续不断地开展党风廉政建设和反腐败工作，该局工作和职工面貌有明显改观，全系统干部按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《楚雄市国土资源局惩治和预防腐败体系建设实施细则》的要求，大力实施国土资源部门执政为民“十项措施”，严格执行工作人员“五项禁令”，全市国土资源系统“廉洁、勤政、务实、高效”的形象有了较大提高。在服务上，举止不文明、着装不整洁、待人不热情等问题大为减少，干部职工处理保障发展和保护资源关系的能力明显提高，执行力明显增强。
中国法制新闻网责任编辑：亓淦玉 |
