摘要：随着信息技术的不断发展，加强司法行政信息化建设是适应新形势下提高司法行政战斗力的需要，是最大限度发挥司法行政职能作用的需要。队伍建设信息化是深化司法行政改革的重要手段，对于提高干部职业素养和专业水平，增强正确认识和把握大局能力、创新社会管理、提高法治宣传、法律服务、法律保障工作水平具有积极作用。
关键词：“互联网+” 信息化
加强信息化建设是提高司法行政工作水平，加强和创新社会管理的重要途径。党的十八大以来，凯里市司法局把科技应用能力建设作为核心战斗力来抓，运用新技术新手段做好思想政治建设、教育培训、监督管理等工作，司法行政队伍建设信息化、智能化水平不断提升，大大提高了新形势下的履职能力。
一、学习“互联网+”先进理念，提高队伍思想政治建设
随着社会的不断发展进步，互联网已成为人们生活中不可或缺的部分。为了适应新形势，凯里市司法局积极倡导“数据文化”理念，引导广大司法行政干部树立互联网思维，加强对互联网领域新知识的学习，加强对现代科技手段应用能力的培训，提高干部运用新知识、新技术做好政法工作的本领。通过召开信息化建设部署推进会，采取集中培训、日常实战应用考核、信息化应用测试等办法，将信息化应用学习融入日常工作中，广大干部运用信息科技做好政法工作的意识和能力不断提升。经过探索实践，“信息化引领政法工作”已经成为司法行政干部的普遍共识，广大干部自觉主动通过科技手段优质高效服务群众，赢得人民群众的称赞。
二、加强信息化软硬件建设，提高队伍执行能力
为全面开展司法行政工作信息化，近年来，凯里市司法局及时更新配齐了办公设备，目前共拥有台式电脑63台、笔记本电脑6台，其中：局机关有台式电脑27台，基层司法所有台式电脑36台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。并通过调入和遴选方式充实了干部队伍，干部结构逐渐年轻化，并且加大注重信息化应用培训，无论班子成员还是干部职工的信息化应用水平均逐步提升，具备独立操作电子政务内、外网及司法信息化平台等信息化应用能力，从而进一步增强了执行力，提高了工作效率。
三、开展信息化教育培训，提高队伍业务水平
思想教育和能力培训是政法队伍建设的基础性工程。当前，社会经济下行压力加大，各类矛盾纠纷隐患增多，司法行政干部工作任务十分繁重，但同时，新的形势又要求司法行政干部加强学习提升能力，工作和学习矛盾突出。
为此，凯里市司法局在做好集中教育培训的同时，借助信息技术，利用局微信群、QQ群，开设“微课堂”，进行理论学习、工作交流，使广大干部也可以在工作之余，点点鼠标、按按手机就可以进行学习。
四、完善信息化建设，提高队伍履职能力
作为零距离服务群众的载体，凯里市司法局充分注重运用“互联网+”思维，开通了“凯里司法”微博和微信公众号，畅通了“12348”平台，实行了公证网络预约服务，初步实现了人民群众足不出户就可以享受到法律咨询、普法教育和预约服务。
为进一步推行司法行政信息化，2016年，凯里市司法局启动了公共法律服务体系建设，重点打造“两个平台”，即公共法律服务实体平台和信息平台。实体平台建设按照“窗口化、综合性、一站式”模式，打造覆盖市、乡、村三级的公共法律服务中心，使法律援助、人民调解、法治宣传、法律咨询等司法行政各项法律服务职能，逐步实现由“散”到“聚”，形成纵向到底、横向到边的公共法律服务指挥协调平台。在信心化平台建设方面，整合法律服务资源，拓展“12348”平台服务功能，以智能化、互联化为方向，为法律服务人员提供法律、法规、案例分析相关信息智库，实现法律服务的全流程、全天候、全地域网上提供，形成在线服务和落地服务、实地服务和网络服务的互为补充、良性互动。
五、抓好信息化运用，提升队伍管理科学化精细化
（一）提高工作效率。充分运用云平台技术在全局开展以“思想铸勤、提振精神，能力铸勤、提高本领，效率铸勤、提升速度，创优铸勤、提增服务，争先铸勤、提档进位”为目标的“铸勤行动”，定岗定责定任务将每个干部完成工作的情况录入“铸勤云平台”，设置任务完成时限，通过预警机制督促干部限期整改，按时按量按质完成任务。通过数据综合分析评定干部实绩，并将评定结果，与分管领导、主管领导的工作实绩挂钩，实行同奖同惩，直接影响干部个人的年度考核档次评定、年度目标绩效奖金分档次计发、工资晋级晋档或降级降档，以及适当的精神激励和物质奖励。“铸勤云平台”的应用将传统的主观性人事管理变为客观性人事管理，减少了干部队伍建设中的人情因素，加大了向想干事、能干事、干成事、能共事的干部倾斜力度，让敢为、快为、善为的干部得到关心、受到重用；对在年度考评中排名靠后、群众意见大，甚至弄虚作假的人员，予以批评教育、离岗学习，调整岗位、降职、免职等组织处理。
（二）提高管理水平。依托司法行政基层工作信息管理平台智能化分析、统计各级人民调解委员会的各项数据统计，不仅可以全面掌握辖区社会矛盾纠纷的排查化解情况，及时分析、研判影响社会稳定的因素和苗头，为领导工作决策提供更加准确的参考，而且可以对每一个调解员的工作量进行统计，对每一个调解案件进行系统跟踪，作为发放调解补贴、表彰先进典型的重要依据。通过运用“特殊人群信息管理系统”实现刑满释放人员和社区矫正人员信息化管理，实现了对特殊人群的登记、台账、统计表、统计图、预警、机构人员输入、机构人员查询等功能，并通过静态评估指标和动态评估指标对帮教情况进行评估，既全面掌握了辖区内特殊人群总体情况、详细信息，又能判断管理对象的社会危险性，及时提出分类处置意见和帮教或矫治重点方向，做到分类管控、跟踪研判、实时反馈、有效监管，从而有效预防和减少特殊人群重新违法犯罪。建设开通社区服刑人员手机跟踪定位系统，实现了对重点人员随时监控，防止脱管漏管，提高了监管工作的准确性、及时性和有效性，真正实现社区矫正工作的动态衔接和信息共享，进一步形成工作合力，形成齐抓共管的工作格局。
（三）提高工作合力。利用“凯里司法”为社会公众提供政务信息动态、法制宣传材料、法律法规咨询等服务，使公众更加便捷地了解司法行政工作，更好地保护自身合法权益，更好地监督、支持司法行政机关履行工作职责。通过协同办公系统开展公文交换、信息报送、意见建议、目标管理、资料查询等工作，实现了局机关科室与市直其它部门之间的互联互通，给广大干部提供了一个交流学习、相互促进、共同提高的平台。（作者：宋程程）
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